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发改委罕见指出居民电价偏低 浅析我国电力行业发展现状及趋势

字体大小: 2021-06-30 10:24

中国报告网提示:电力行业是国民经济众多垄断行业中较早实施改革的行业之一,近几年我国电力行业保持着较快的发展速度,虽然我国近年来将重点发展核电、新能源发电,但目前火力发电规模依然占比非常大。2020年我国发电结构中,有69%的发电量来自于火电,但是能够看出,水电等其他清洁能源发电比例逐年升高。

       6月24日,中国政府网公开了国家发展改革委答网民关于“建议完善居民阶梯电价制度,鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言,该信息引发市场关注。国家发改委表示,长期以来我国试行较低的居民用电价格,居民电价较大幅度低于供电成本,是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比,我国居民电价偏低,工商业电价偏高。按照进一步深化电价市场化改革要求,下一步要完善居民阶梯电价制度,逐步缓解电价交叉补贴,使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性,形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。

       此外,国家发改委还提到,“为鼓励城乡居民多用清洁的电力资源,少用煤取暖,《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》(发改价格〔2017〕1684号)明确,适宜‘煤改电’的地区,要通过完善销售侧峰谷分时价格制度,优化居民用电阶梯价格政策,大力推进市场化交易机制等,降低清洁供暖用电成本。”

       近几年,我国社会用电量逐年攀升,2020年全国社会用电量达7.62万亿千瓦时,同比增长3.96%。

2015-2020年我国社会用电量变化情况
 
数据来源:中国电力企业联合会

       电力行业是国民经济众多垄断行业中较早实施改革的行业之一,近几年我国电力行业保持着较快的发展速度,虽然我国近年来将重点发展核电、新能源发电,但目前火力发电规模依然占比非常大。2020年我国发电结构中,有69%的发电量来自于火电,但是能够看出,水电等其他清洁能源发电比例逐年升高。

2014-2020年我国发电量结构(%)
 
数据来源:中国电力企业联合会

       2021年,“十四五”规划下针对电力行业提出深化供给侧结构性改革发展低碳电力,就要通过能源高效利用、清洁能源开发、减少污染物排放,实现电力行业的清洁、高效和可持续发展。我国在光电、水电、核电等均提出了相关了规划,要求清洁能源发电要能够开始承担主要发电任务,清洁能源发电将是我国电力行业发展方向。

中国清洁能源发电“十四五”建设项目及2035年装机目标

发电类型

“十四五”建设重点项目

2035年装机目标

风力发电

加快发展非化石能源,坚持集中式和分布式并举,大力提升风电、光伏发电规模,加快发展东中部分布式能源,有序发展海上风电建设一批多能互补的清洁能源基地,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右

6亿千瓦

光伏发电

6亿千瓦

水力发电

建设雅鲁藏布江下游水电基地,建设金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地

4.8亿千瓦

核能发电

简称华龙一号、国和一号、高温气冷堆示范工程,积极有序推进沿三代核电建设,推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。建设核电站中低放废物处置场,建设乏燃料后处理厂,开展山东海阳等核能综合利用示范

2亿千瓦

资料来源:观研天下整理(TC)


          更多深度内容,请查阅观研报告网:
        《2021年中国电力市场分析报告-行业现状与投资前景预测
        《2021年中国海洋电力行业分析报告-行业现状调查与投资战略研究

        行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

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中国报告网提示:电力行业是国民经济众多垄断行业中较早实施改革的行业之一,近几年我国电力行业保持着较快的发展速度,虽然我国近年来将重点发展核电、新能源发电,但目前火力发电规模依然占比非常大。2020年我国发电结构中,有69%的发电量来自于火电,但是能够看出,水电等其他清洁能源发电比例逐年升高。

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