前9月京企投资津冀增近九成

　　在北京3000余年建城史、850余年建都史的岁月中，“招”和“聚”一直是北京发展的主旋律，然而随着非首都功能的过度聚集，北京的风向开始向“疏”和“解”转变。11月9日，北京市发改委主任卢彦向媒体通报称，三年来，北京为了疏解非首都功能打出组合拳，通过发布禁限目录控制新增产业、关停不符合定位的企业调整存量、加大对天津与河北产业承接平台的建设力度以及运用价格引导资源配置等方式，加快推进供给侧改革，截至今年前9月，北京企业对天津、河北企业的投资额同比增长了近九成。

　　随着京津冀协同不断发展，目前，有部分北京企业开始自发地向天津、河北进行投资。统计数据显示，2016年前9月，北京企业对天津企业投资的认缴出资额达到684亿元，同比增长60%，对河北企业的出资额则达到871亿元，增长1.14倍，二者相加，京企对津冀投资共达到1555亿元，同比增幅平均近九成。北京市发改委相关负责人表示，这意味着，有越来越多的企业主动在京津冀范围寻求发展空间。

　　此外，随着近年来北京企业对津冀企业投资的认缴出资额出现较大幅度的增长，投资的方向也呈现出了一定的趋势。据京津冀大数据研究中心数据显示，2015年前5个月，北京对津冀两地的投资主要集中在建筑业、租赁和商业服务业、金融业等方面，分别占比32.1%、24.7%和16.6%。

　　卢彦透露，执行“禁限目录”以来，不予办理工商登记业务累计达1.6万件。每月不予办理的登记业务数量已呈逐月下降趋势，由2015年平均每月776件下降到2016年1-9月平均每月303件。卢彦分析，这不仅意味着增量控制已经取得明显成效，而且说明功能疏解已经形成强烈的共识。同时，通过多部门配合，北京已累计关停退出一般制造业1341家，调整疏解商品交易市场375家。

　　事实上，在推动北京企业投资的过程中，三地还共同出台了一系列相关措施，将京企的目光“引”向津冀。2015年，北京提出了集中构建京津冀协同发展“4+N”产业合作格局的设想，“4”就是共建4个战略合作功能区，包括北京新机场临空经济合作区等，“N”就是由企业自主选择若干个产业项目承接地。有业内人士分析称，在做好功能区的基础设施和配套设施后，天津、河北有望吸引更多北京企业前来投资。

　　北京市社科院副院长赵弘告诉北京商报记者，在北京疏解非首都工能的结构调整关键时期，“禁限目录”抑制了不符合北京城市定位的产业的发展，在北京做“减法”的过程中功不可没。赵弘预测称，未来，北京的产业禁限目录仍然会继续收紧，除了此前主要疏解的低端制造业、高污染重工业等，未来，对于大型养老机构、总部基地的门槛也会抬高。

　　首都经贸大学产业经济研究所所长陈及告诉北京商报记者，实际上，现在向天津、河北投资的北京企业主要分为两种情况，一部分批发市场、一般制造业、高端制造业的企业，因为它们不符合首都功能定位，未来可能需要前往天津、河北重新寻找立足之地，在此之前要先进行相关投资。

　　陈及举例说，由于一些加工业需要厂房、加工场地或配套宿舍，因此基础设施建设成为了部分企业的首要投资目标，“其实北京企业前往河北等地投建工厂并非没有好处，一方面，企业的工厂建好后可以直接投入使用，为企业生产提供场地，另一方面，由于受到北京的辐射，河北、天津等地的土地价格仍有上升空间，其中的利润也归企业所有”。

　　陈及表示，另一种情况则是随着云计算、大数据的不断发展，越来越多企业在这些领域谋求发展，但由于这些产业也需要建设机房厂房，而北京的土地、资源等成本较高，此外，高科技企业的技术成果可以通过互联网发送，对地理距离的要求不是很高，因此高科技企业开始考虑在津冀建设机房。

　　有业内人士对此建议称，北京的一些研究所、科技类企业可以考虑“北京研发+河北转化”的模式，到河北投建生产基地，将研究成果投入生产，从而达到让高新技术实现成果转化的目的。