特朗普日前迎来大选胜利 加州或需努力重振制造业

导读： 特朗普日前迎来大选胜利 加州或需努力重振制造业。在胜选总统特朗普重振美国制造业、扶持传统能源业的经济治理纲要下，全球著名高科技产业集聚地——加州——也将在不久的将来迎来难以避免的产业调整。加州的立法者已经开始思考潜在的调整方向，在特朗普上台后，制造业和能源业或将在这里萌发新生机。 

参考《2016-2022年中国装备制造行业竞争格局现状及十三五竞争战略研究报告》 

        在胜选总统特朗普重振美国制造业、扶持传统能源业的经济治理纲要下，全球著名高科技产业集聚地——加州——也将在不久的将来迎来难以避免的产业调整。加州的立法者已经开始思考潜在的调整方向，在特朗普上台后，制造业和能源业或将在这里萌发新生机。 

        “对于这次大选的最终结果，说实话我很意外”，刚刚连任成功的民主党籍加州众议员朱感生(Kansen Chu)在其位于Milpitas的地区办公室坦言：“民主党应该自我反思，接下来我们应该重点思考如何更好地服务在这次选举前被忽略的美国中产阶级。” 

        朱感生是现任加州第25选区众议员，工程师出身的他在转型从政之前曾在IBM任职多年，目前是加州众议会经济发展、交通和环保等多个小组的召集人。他对大选反思的结论之一，就是加州或将需要在制造业的重振方面做出更多努力。 

        “加州发展制造业确实有诸多挑战，但这里文化多元、气候宜人，再加上教育资源优良，有利于吸引和留住制造业人才。”朱感生认为：“在特朗普上台之后，我们可能会看到减税等相关政策，这将进一步提振加州制造业。”朱感生的从政之路始于加州第三大城市圣何塞(San Jose)，在他担任该市市议员时，就曾积极推动当地制造业发展。“这是一个长期的过程，需要数十年的城市规划，”朱感生解释：“因为建一个工厂要比建一个研发中心难太多。”朱感生作为市议员时积极推动的立法之一，就是为制造业预留用地，控制商品房开发。 

        今年10月份，特斯拉公司也向其工厂所在地加州菲蒙(Fremont)市政府提出扩建计划，希望将现有厂房面积扩大一倍。据特斯拉预计，此举可为当地创造3100个就业岗位。当地时间11月21日晚，菲蒙市现任副市长、最近刚刚赢得市长竞选的高叙加(Lily Mei)在一场公开活动上表示，由于特斯拉的扩建计划仍在讨论阶段而不便置评，但她透露目前这一项目已经在该市市议会中获得了多数支持。 

        “像特斯拉这样的高端制造业或许可以在加州生存，但一些中低端制造业就很难想象了，制造业在加州的生存非常艰难。”一位不愿透露姓名的硅谷大型科技公司副总裁表示：“即使是像苹果这样的大型公司，要把工厂搬到加州，恐怕日子也不好过。” 

        这位高管的担忧显而易见。一方面，加州劳动力成本过高又缺乏技术性人才，不断飙涨的生活成本已经迫使越来越多中低收入民众搬离加州;另一方面，加州企业用地价格居高不下，再加上严苛的环保政策令能源成本高企，使得部分企业对加州望而却步。从当前的现实环境上来看，要在加州大力发展制造业似乎较难想象。毕竟，就像这位科技公司副总裁所言，“企业运营是要看见利润的”。 

        过去数十年间，制造业一直是美国经济的脊梁，制造业的发展也是美国广大中产阶级提高收入、改善生活的主要途径。但近几年，加州制造业的用工量增长极其缓慢。统计数据显示，从2010年2月至2015年初的这段经济改善期，美国制造业整体就业增长6.7%。同一时间段内，美国部分中西部和南部州的制造业就业增长比率达到15%，相比之下，加州却只有1%，垫底全美50个州。 

        对于广大中产阶级的利益需求，加州的立法者无法视而不见，尤其是在民主党在国会和政府大败的现实之下。尽管加州州一级众议院和参议院仍然是民主党的天下，但共和党总统已经选出，国会参众两院全面飘红，在美国经济结构可能面临的大调整中，加州无法完全抽身于外。“加州制造业的回升短期内仍有诸多挑战，但它是一个可预见的发展趋势”，朱感生表示：“作为立法者，我们正在朝这个方向努力。” 

        在制造业之外，加州立法者未来几年需要审慎平衡的还有环境保护与传统能源业发展这对矛盾。加州是美国能源储存重地，已探明原油储存量约28.35亿桶，据全美第三。加州也是美国人口最多的州，占全美人口约12.18%，但其能源总需求却低于人口占比8.55%的德州。此外，加州还是全美人均能源消费量最低的地区之一。加州温和的气候在一定程度上有利于低能耗的实现，但全美最严苛的环保政策无疑也是主要因素。 

        加州是美国的环保急先锋，现任州长布朗(Jerry Brown)也一直是坚定的环保主义者，在他的任内，加州企业和居民被要求严格控制用水和温室气体排放。今年9月，布朗刚刚签署通过法案，加州将在2030年之前将温室气体排放量降至1990年排放水平的40%。他的终极目标是到2050年之前，将加州温室气体的排放量降至1990年排放水平的80%。严格地环境保护政策无疑为加州的环境改善带来诸多益处，但却也成了加州经济发展的制约。筹备多年的加州高铁项目就因环保人士的抗议而几次延宕，传统能源业的发展更是备受掣肘。 

        “美国是要继续做全球环保排头兵，还是愿意为自身经济发展做出一些让步?”朱感生表示：“这个问题现在很难有明确结论，但可以肯定的是，这将是加州立法者在大选之后重点讨论的议题。” 

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